России не нужно бороться с глобальным потеплением. От него страна только выиграет, следует из доктрины, которую президент Дмитрий Медведев привез в Копенгаген на переговоры по изменению климата Сегодня Медведев примет участие в международной конференции ООН по климату. Перед поездкой в Копенгаген он утвердил климатическую доктрину, которой правительство должно руководствоваться при принятии решений, связанных с возможным изменением климата.
Читать целиком |
11 декабря 2009 года в московском офисе юридической фирмы Baker & McKenzie прошел второй Зеленый Деловой Завтрак, организованный в рамках проекта EcoLounge. Зеленые Деловые Завтраки – это встречи экспертов в сфере энергоэффективности и изменения климата, представителей органов власти, лидеров бизнеса, сотрудников экологических организаций и ведущих консалтинговых компаний, приуроченные к Конференции ООН по изменению климата Копенгагене (КС15). На второй встрече обсуждались перспективы использования в России Возобновляемых Источников Энергии (ВИЭ).
Олег Попель, руководитель Лаборатории возобновляемых источников энергии и энергосбережения Объединенного института высоких температур РАН, отметил огромный потенциал использования альтернативных источников энергии в России. Сейчас с использованием ВИЭ (гидро-, ветро- и солнечной энергетики) вырабатывается не более 8,5 млрд. кВт∙ч в год, что составляет менее 1% от общего объема производства электроэнергии в стране. В распоряжении Правительства РФ от 8.01.2009 №1-p к 2020 году была поставлена задача повысить долю ВИЭ в энергобалансе страны как минимум до 4,5%. По словам Олега Попеля, централизованное энергоснабжение покрывает только треть территории страны, а рост цен на тепловую и электрическую энергию делает применение ВИЭ экономически эффективным в удаленных регионах страны.
Что ждет бизнес от государства в этой сфере? Прежде всего – установления надбавок к рыночным ценам на энергию из возобновляемых источников и порядок компенсации из бюджета затрат на техническое присоединение к сетям малых (до 25 МВт) генераторов. "Пока не существует экономических стимулов для инвестиции в ВИЭ, для крупного бизнеса альтернативная энергия останется своего рода хобби", – посетовал Владимир Станев из ЛУКОЙЛа. "В России нет ни государственной политики в сфере поддержки использования ВИЭ, ни налоговых стимулов для развития отрасли, – добавил Владимир Василевич из компании НИТОЛ, производителя поликристаллического кремния – сырья для производства пластин солнечных элементов, – поэтому стратегия нашей компании ориентирована на экспорт".
Партнер Baker & McKenzie Макс Гутброд напомнил, что во всем мире основными заказчиками проектов в альтернативной энергетике являются муниципалитеты, поэтому регулирование этой отрасли должно быть увязано с реформой ЖКХ.
"В России альтернативной энергетикой занимаются либо энтузиасты, либо от безысходности – в тех случаях, когда нет возможности получить доступ к централизованной системе энергоснабжения", – признался Игорь Брызгунов, президент Российской Ассоциации Ветроиндустрии (РАВИ). Так, чтобы отапливать многоквартирный дом в Подмосковье уже сейчас иногда выгоднее поставить в подвале котел на пеллетах – продуктах переработки отходов лесной отрасли, чем подключаться к системе центрального отопления.
При этом, по мнению эксперта, как только появятся все необходимые подзаконные акты, в девелоперские проекты в сфере ВИЭ сразу же будут привлечены инвестиции. "Период пессимизма в отношении ВИЭ прошли все развитые страны, Россия не исключение", - сказал вице-президент РАВИ Анатолий Копылов, призвав рассматривать нынешнее положение дел в отрасли как точку низкого старта и работать над тем, чтобы изменить отношение общества и государства к альтернативной энергии.
Видео с Завтрака на канале EcoLounge TV в разделе "Серия Зеленых Деловых Завтраков".
Фото-отчет.
 |  Д.Медведев раскрыл позицию РФ на переговорах в Копенгагене | Сегодня Д.Медведев примет участие во встрече глав государств и правительств в рамках Конференции ООН по изменению климата, проходящей в Копенгагене. В своем видеоблоге президент рассказал о позиции России на переговорах по сокращению выбросов парниковых газов.
По мнению Д.Медведева, крупнейшие экономики мира должны одномоментно принять на себя необходимые обязательства и неукоснительно их соблюдать. "Разрозненные усилия будут безрезультатными и бессмысленными", - подчеркивает президент.
В то же время...Читать далее > РБК. Политика |
Авторская статья эколенты greeen.ru (Артур Локомет)
Энергоэффективность для России всегда оставалась одной из главных и
актуальных проблем. Наша страна потребляет в 2,5 раза больше
энергоресурсов на единицу ВВП, чем страны с соизмеримыми нашим
показателями. Более бережное отношение к энергии позволило бы России
экономить около 1 трлн. рублей в год.
Этой проблеме был посвящен первый <<Зеленый деловой завтрак>>,
организованный в рамках проекта <> совместно с юридической
фирмой <>. Прошедший 25 ноября Зеленый Деловой Завтрак
- это начало серии подобных мероприятий, посвященных приближающейся
15-й Всемирной конференции ООН по изменению климата.
Накануне конференции ученые, экономисты и экологи подводят итоги
результатам, достигнутым в первый период действия Киотского протокола
(2008-2012). Важнейшим в контексте разговора об энергетической и
экологической эффективности представляется исследование <Scorecard>>, разработанное WWF и концерном <> и показывающее
эффективность климатической политики восьми ведущих индустриальных
стран. У России хорошие позиции лишь в таких показателях как
<<Эмиссионный тренд 1990-2007 и <<Актуальное состояние по сравнению с
целями Киото>>. Во всех остальных областях, в том числе
энергоэфективности промышленности, наша страна во многом отстает от
ведущих индустриальных государств.
Поэтому президентом Дмитрием Медведевым был подписан указ о снижении
энергоемкости российской экономики к 2020 году на 40 %.
Вслед за этим было принято несколько фундаментальных документов,
направленных на улучшение энергоэффективности отечественной
промышленности. Это - энергетическая стратегия, утвержденная
Правительством Российской федерации 13 ноября 2009 года, и закон <<Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности>>,
подписанный 23 ноября.
Энергетическая стратегия России до 2030 года включает в себя три
этапа. На первом (2013-2015 гг.) планируется преодоление кризисных
явлений в энергетике. На втором (2016-2022 гг.) - повышение
энергоэффективности за счет инновационного развития ТЭК. Третий период
(2022-2030 гг.) предполагает создание задела для перехода к
нетопливной энергетике.
Эти стратегические цели подкреплены практическими мерами в Федеральном
законе No.261 <<Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности>>. Заместитель директора Департамента государственного
регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности
Министерства экономического развития Олег Плужников считает принятие
такого закона огромным шагом вперед.
<<Государство как бы хочет сказать, что оно осознает приоритетность в
деятельности по повышению энергосбережения и энергоэффективности,
поэтому действует по принципу: <<начни с себя>>. - считает Олег
Борисович - Государство говорит: <<Давайте для начала приведем в
порядок наше энергетическое хозяйство, систематизируем статистические
данные>>. Поэтому закон и вводит обязательное проведение энергоаудитов.
Это в первую очередь коснется бюджетных организаций,
компаний-монополистов и предприятий, у которых счет за энергию
превышает 10 млн. рублей. Эта попытка навести порядок и вообще понять,
что происходит в нашем энергетическом хозяйстве, представляется мне
наиболее важной.
Далее закон предусматривает уже ряд административных мер. Таких,
например, как постепенный запрет на оборот лампочек накаливания и
замены их энергосберегающими лампами. Помимо этого вводится
обязательная маркировка продукции по уровню энергоэффективности. Это
касается как отечественных товаров, так и импортируемых.
Для предприятий бюджетного сектора введен жесткий норматив по
сокращению энергопотребления на 3 % в год. Это не просто
административная мера, а в большей степени рыночная: прописан целый
ряд норм, которые позволяют работать на этом рынке энергосервисным
компаниям.
Также закон регулирует область государственных и муниципальных
закупок. Во-первых, с 2011 года бюджетным организациям запрещается
покупать лампочки накаливания. Во-вторых, дополнительным критерием при
закупках становится показатель энергоэффективности.
Другой важный аспект - поддержка энергоэффективного бизнеса:
субсидирование процентной ставки, налоговых льгот, возможность
изменения амортизационных отчислений>>.
Повышение энергоэффективности должно привести и к модернизации
промышленности и экономики. Как полагает известный ученый и директор
Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян, инновационное
развитие топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и внедрение новых
технологий может способствовать качественному модернизационному скачку
экономики и повышению уровня образования населения. По мнению Виктора
Ивановича, сбрасывать со счетов этот социально значимый фактор ни в
коем случае нельзя.
Принятый закон также подкреплен конкретными действиями, отраженными в
Государственной программе энергосбережения и повышения энергетической
эффективности. Проект документа пока не одобрен, но уже готов
процентов на 95.
Один из разработчиков программы - Игорь Башмаков, исполнительный
директор Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ), -
рассказал, что ее стоимость составит примерно 10 трлн. рублей. При
этом ожидается, что на 80 % инвестировать ее будет бизнес. Башмаков
отметил, что одной из главных проблем при составлении программы было
отсутствие статистических данных.
Показатели экономической эффективности программы чрезвычайно высоки.
Ее реализация позволит России экономить к 2015 году 80 млн. тонн
условного топлива, а к 2020 - уже 100-115 млн. тонн. В пересчете речь
идет о сотнях миллиардов долларов.
По словам заведующего лабораторией <<Энергосбережения и микроклимата
зданий>> НИИСФ РААСН Юрия Матросова, чрезвычайно важно, что закон
вводит стандарты энергоэффективности и для строящихся зданий. Так с
2000 года введено в эксплуатацию 360 млн. квадратных метров жилья, в
среднем они потребляют на 40% энергии меньше. Это позволяет экономить
государству до 50 млн. тонн условного топлива в год. Но
останавливаться на этом не стоит: перспективой на следующие 15-20 лет
Юрий Матросов считает переход на <<зеленые здания>> или <<пассивные
дома>>, которые способны потреблять в 3 раза меньше энергии.
В принятом законе есть и свои пробелы. Большинство сходится во мнении,
что главный минус - это отсутствие должного внимания к возобновляемым
источникам энергии. Юрист <> Сергей Ситников полагает,
что в Государственной Думе просто не захотели усложнять закон: видимо,
пробел, должный регулировать эту отрасль, будет вскоре заполнен
дополнительными актами и постановлениями.
Также законом практически не предусмотрено экологических мер, что, по
мнению некоторых экспертов, просто опасно. Однако, как заявил Олег
Плужников, экология - другая сфера, которая регулируется своими актами
и постановлениями. К тому же отсутствие прямых ссылок на экологию в
законе не говорит о ее игнорировании: повышение энергоэффективности
автоматически позволит России значительно снизить выбросы парниковых
газов.
Несмотря на эти пробелы, и стратегия, и закон, и готовящаяся
программа, пожалуй, первые серьезные шаги российского государства в
решении проблемы энергоэффективности. Если раньше, как говорил Дмитрий
Медведев, <<одна болтовня>> на эту тему шла, то теперь, похоже, решили
перейти к прямым действиям.
Это вдвойне важно, учитывая стартующую через несколько дней
климатическую конференцию ООН в Копенгагене. До ноября 2009 года
эксперты были уверены, что российской делегации ехать в Данию было не
с чем. Теперь после подписания этих фундаментальных документов наша
страна должна стать полноправным участником разговора о будущем
планеты.
Договориться о принципах глобальной экологической политики предстоит в Копенгагене правительствам 195 стран. Россия обещает миру «экологический подарок» — отказ от неиспользованных квот на продажу выбросов парниковых газов
Сегодня в Копенгагене открывается всемирный форум, на котором будут определены основные параметры нового международного соглашения по изменению климата; ему предстоит заменить с 2013 г. Киотский протокол.
Читать целиком
|
|
|
